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      打造脱贫攻坚的“绿色银行”

      2019-04-12 09:51 点击数: 来源:淮南日报
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      阳春三月,春暖花开,瓦埠湖畔林茂水美。瓦埠湖滨湖生态带1490余亩林带郁郁葱葱,党员林、巾帼林、青年林镶嵌其中,增绿添彩。记者前来采访时,寿县窑口镇贫困户黄传均正忙着给树苗除草施肥。

      瓦埠湖是淮南市境内最大的淡水湖、最大的湿地,全市以瓦埠湖滨湖生态带为“林长制”工作的?#40644;?#21475;,充分发掘林业发展潜力,不断开发脱贫攻坚“绿色银行?#20445;?#22686;强战贫求富的内生动力。

      吸纳特殊员工,为“绿色银行”增效

      “平常在这除除草,干点杂活儿,收入稳定,去年俺家就脱贫了!”黄传均是窑口镇贾庙村2014年建档立卡贫困户,他告诉记者,?#28304;?#34987;选聘为生态护林员后,每月能获得500元的收入,加上自身种植业收入,实现高质量脱贫是稳稳的了。

      “护林员是林长制的末梢神经,是造林成功的关键,?#24425;?#26519;长制管绿、护绿的重要环节,从贫困户中选聘生态护林员、增加政府购岗位,既加强了林木管护,又?#34892;?#22320;带动了贫困户增收脱贫。”寿县是全市唯?#29615;?#21512;生态护林员选聘条件的县区,严格按照“县建、乡聘、站管、村用”的原则,从全县18-60岁贫困人口中选聘56人为生态护林员,涉及10个乡镇43个村,管护面积3025万亩。乡镇政府与他们签订了《寿县林业生态护林员劳务购买合同》,对生态护林员实行一季度一考核,一年度?#40644;?#29992;,聘用合同一年一签。明确聘用护林员森林管护区域、职责和权利以及工资报酬等。生态护林员工资每人每月500元,由财政部门通过“惠民一卡通平台”将资金直接打卡发放到生态护林员个人账户。

      引进优质?#20998;鄭?#20026;“绿色银行”增值

      在距离瓦埠湖不到40公里的凤台县中山?#21152;?#33495;基地里,记者看到的又是?#40644;?#37057;郁葱葱的蓬勃景象,逾万亩“中山杉”树苗长势喜人。“中山杉”是国家林业局推广的林木?#36158;鄭?#20855;有速生、抗虫、耐水、?#33073;?#30897;等优点。

      “推进林长制,挖掘林业在脱贫攻坚中的具体价值,经济价值、生态价值俱佳的树种是关键。”市扶贫办分管产业项目负责人介绍,中山杉树干挺直,树形美观,树叶绿色期长,?#33073;?#30897;、耐水湿,病虫害少,生长速度快,是园林绿化中常用的树种,?#24425;?#37325;要的材用树种,贫困户种植这样的?#20998;鄭?#39118;险小、收益高。

      凤台县瞄准了“中山杉”这个优质?#20998;鄭?#31215;极探索“合作社+贫困户+小额扶贫贷款”模式,在凤台县天香林业种植专业合作社联合社的带动下,发展14?#39029;?#21592;单位,分布在凤台县14个乡镇,实施了中山杉产业扶贫项目。沿济祁高速打造2200亩中山杉特色产业育苗基地绿色长廊,项目每年可带动811户贫困户脱贫致富,提供沿线就业岗位1000多个,贫困户年均增收2600余元。

      凤台县天香林业种植专业合作社联合社化零为整,使得整个中山?#36158;种?#25265;团发展,贫困户利用小额金融贷款资金或?#26434;?#22303;地加入中山?#21152;?#33495;专业合作社,贷款资金由财政全额贴息,合作社每年保证不低于贷款额6.5%的收益。

      “在发展林业扶贫过程中,像天香林业这样的造林大户、林业企业、林业合作社成为了主力军。”凤台县扶贫办负责人介绍,大户的资金量大、市场广、技术?#30149;?#21457;展前景好,为“绿色银行?#34987;?#33322;,?#26723;?#36139;困户和当地镇村信赖。

      全市涌现出很多的大户、合作社带动当地贫困户增收的典型。省级林业产业化龙头企业?#19981;照?#31077;林业科?#21152;?#38480;公司,栽植丁香、法梧等花卉苗木3000余亩,带动贫困户167户491人;皖槐林木?#36158;种种?#26377;限公司,种?#22496;?#26862;槐500多亩,林下种植豆类等作物,发展林下经济,带动贫困户44户116人……

      培育贫困散户,为“绿色银行”提质

      用工聘用、大户带动、土地流转……除此之外,?#26434;?#37027;些土地零散,有劳动力,愿意自主发展林业种植的“散户?#20445;?#20840;市各地?#24425;?#20986;台各种政策,鼓励种植户开展自种自养。

      对缺技术的贫困户,寿县组织有关技术人员,?#21592;?#20041;镇、大顺镇等6个乡镇17个贫困村进行了产业扶贫政策及林?#23548;?#26415;培训,共培训贫困人口850余人,使贫困户至少掌?#25214;?#39033;增收脱贫的实用技术。

      ?#26434;?#32570;优质树种的贫困户,凤台县采取“树苗入股”的方式,统一购买中山杉树苗给贫困户栽植,并提供技术支持,成材后统一收购、统一销售。
      贫困户自身发展特色种养业的?#19978;?#38215;负责认定、审核,兑现奖补。“在寿县,贫困户种植花卉、苗木及经果林1亩以上的,每亩补助2000元,每户最多补助不超过6000元。”寿县扶贫办负责人介绍,2018年以来,贫困户发展林业特色产业(苗木花卉)达标户数205户,711.43亩;水果产业达标户数305户,面积1019.65亩,涉及14个贫困村,每个贫困户发展林业特色产业种?#22496;?#32463;果林种植都得到2000元到6000元不等的扶贫补助。

      贫困户参与“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”的热情不断激发,在“绿色银行”中不断尝到生态建设带来的甜头。2016—2018年,全市完成成片造林67153.7亩,累计发展林业特色种养业面积47420.1亩,完成林业产业扶贫投资4350.3万元,带动建档立卡贫困户2160户,带动建档立卡贫困人口5458人,这座“绿色银行”不断释放脱贫活力,提升攻坚战斗力。

      记者 周莹莹 通讯员 熊文田

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